{"id":179,"date":"2016-05-03T11:56:30","date_gmt":"2016-05-03T11:56:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aniemabruzzo.it\/site\/?p=179"},"modified":"2016-05-03T11:56:30","modified_gmt":"2016-05-03T11:56:30","slug":"linee-guida-anac-avviate-le-consultazioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aniemabruzzo.it\/site\/linee-guida-anac-avviate-le-consultazioni\/","title":{"rendered":"Linee guida ANAC : avviate le consultazioni"},"content":{"rendered":"

Si comunica che l’Autorità nazionale anticorruzione ha pubblicato 7 bozze di linee guida, ai fini dell’annunciata consultazione precedente la presentazione delle stesse al MIT, che le adotterà con decreto, dandone piena operatività.<\/p>\n

Le osservazioni devono pervenire all’Anac entro le ore 12 del 16 maggio 2016.<\/p>\n

I primi argomenti affrontati dall’ANAC riguardano aspetti centrali per lo svolgimento delle gare, che alla prima lettura del Codice più avevano comportato incertezze dovute alla sovrapposizione tra nuove e vecchie norme.<\/p>\n

I temi:<\/p>\n<\/ul>\n

  • Contratti sotto soglia<\/strong>: lo scopo è ottenere osservazioni volte a garantire anche negli affidamenti diretti sotto i 40.000 euro, e nelle procedure negoziate tra i 40.000 e i 150.000, la trasparenza e la concorrenza;<\/li>\n
  • Offerta economicamente più vantaggiosa<\/strong>: l’Anac prende in considerazione l’eventualità per cui il fattore costo possa essere valutato ricorrendo a un approccio basato sui costi del ciclo di vita. In questo concetto sono compresi anche i costi interni, come le ricerche da realizzare, lo sviluppo, la produzione, il trasporto, l’uso e la manutenzione, i costi di smaltimento finale, i costi imputabili a esternalità ambientali quali l’inquinamento causato dall’estrazione delle materie prime. Dato che le stazioni appaltanti possono inserire nella valutazione dell’offerta criteri premiali legati al rating di legalità e che questo può essere richiesto solo da imprese italiane iscritte al registro delle imprese da almeno due anni e con un fatturato minimo pari ad almeno 2.000.000 di euro, si dovranno usare dei criteri di compensazione per non penalizzare le imprese straniere o di nuova costituzione.<\/li>\n
  • Commissari di gara<\/strong>: l’Anac raccomanda di utilizzare i commissari esterni anche per i contratti inferiori alla soglia comunitaria, in particolare per quelli di importo superiore a 1.000.000 (ricordando che al di sotto di tale soglia è consentito il ricorso al criterio del minor prezzo, per cui non si necessita di commissioni giudicatrici tecnico-economiche);<\/li>\n
  • Servizi di ingegneria e architettura<\/strong>: corrispettivi dei professionisti, requisiti di carattere speciale che devono possedere i concorrenti per poter partecipare alla gara e determinare la migliore professionalità o la migliore adeguatezza dell’offerta;<\/li>\n
  • Responsabile unico del procedimento<\/strong>: definizione con maggiore dettaglio dei compiti specifici (per i lavori sarà nominato prima del progetto di fattibilità tecnica ed economica e, nel caso di lavori non assoggettati a programmazione, contestualmente alla decisione di realizzare i lavori). L’Anac vuole raccogliere pareri sull’anzianità di servizio che deve possedere, e se anche i geometri possono svolgere questo ruolo per determinati limiti di importo e tipologia di lavori;<\/li>\n
  • Direttore dei lavori<\/strong>: l’Anac ricorda che il DL opera sulla base delle istruzioni del RUP. In casi di particolare complessità può essere coadiuvato da uno o più direttori operativi e ispettori di cantiere, costituendo così un ufficio di direzione dei lavori.<\/li>\n<\/ul>\n

    nn<\/p>\n

    Riflessione sui rapporti tra il DL ed il DT dell’impresa esecutrice. Le linee guida indicano inoltre i compiti del direttore dei lavori, le procedure cui deve attenersi e i casi di semplificazione, ammessi per esempio per i lavori di importo inferiore a 40.000 euro;<\/p>\n<\/ul>\n

  • Direttore dell'esecuzione del contratto<\/strong>: l’Anac è chiamata a definire gli importi e le tipologie di appalti per cui la figura del Direttore dell’esecuzione del contratto può coincidere con quella del responsabile unico del procedimento.<\/li>\n<\/ul>\n

    nn<\/p>\n

    Ogni eventuale osservazione o suggerimento, data la ristrettezza dei tempi, potrà essere inviata al Collegio Costruttori di riferimento.<\/p>\n

    Di seguito il link dove poter consultare le Linee Guida proposte dall'ANAC:  http:\/\/www.anticorruzione.it\/portal\/public\/classic\/AttivitaAutorita\/ConsultazioniOnLine\/_consultazioni?id=5e1747c80a77804268110010a230c733<\/a><\/p>\n

    n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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